La semana pasada uno
de los temas que estuvo en la agenda pública fue la decisión de revocar al
menos tres de las siete suspensiones que impiden la construcción del aeropuerto
en la Base Aérea Militar de Santa Lucía, en el Estado de México.
Conforme la
publicación y comentarios en diferentes medios de comunicación, en la
revocación de dichos amparos influyó la opinión del actual presidente quien decidió invocar la “seguridad nacional” para decretar como
Instalaciones Estratégicas todos los espacios, bienes y equipo de la Sedena en
dicha instalación. Según la Sedena el amparo “pone
en peligro la defensa, integridad y soberanía del país por no permitir el
despliegue de tropas para atender la
seguridad nacional”.
Me parece
contradictorio que por un lado se mencionen instalaciones estratégicas relacionadas
con la seguridad nacional y que por el otro se construya un aeropuerto civil
dentro de dichas áreas estratégicas. La lógica indicaría que la presencia de
civiles dentro de un área estratégica sí implicaría un riesgo a la seguridad
nacional.
En otras ocasiones
me he referido a la importancia en la prevención de crisis de comunicación de
plantear escenarios especialmente cuando se quiere tomar una decisión que puede
causar efectos a un sector de la sociedad, en el caso de instituciones
gubernamentales, o a clientes y proveedores en el caso de empresas. Creo que al
hablar de seguridad nacional ello es imprescindible.
No obstante, hasta
el momento no he sabido que algún funcionario de primer nivel -ya en Palacio
Nacional o en la propia Secretaría de la Defensa- explique por qué una
instalación civil dentro de una zona estratégica no representa un riesgo para
la seguridad nacional, concepto por
demás ambiguo y de uso discrecional y a conveniencia.
Foto: El Sol de México |
Por ejemplo, la revista
Proceso
publicó en su edición de la semana pasada que para la Sedena la ampliación
de su estacionamiento era asunto de seguridad nacional: “El argumento de ’seguridad
nacional’ fue que el secretario de la Defensa pasa por ahí y por lo tanto no se
puede difundir información sobre la obra. Eso ocurrió en el sexenio pasado.”
¿Qué entiende el
gobierno por seguridad nacional?
El 1 de diciembre
del año pasado, al iniciar el nuevo régimen, el Centro
Nacional de Inteligencia publicó que, a partir de la Constitución, la
Seguridad Nacional es: “La condición o situación de seguridad, paz y orden que
proporciona el Estado mexicano a su población, para que ésta pueda desarrollar
plenamente su potencial y esté en aptitud de contribuir al desarrollo nacional,
mediante la implementación de estrategias de protección y empoderamiento que
propicien la gobernabilidad democrática y el mantenimiento del orden
constitucional para la consolidación del proyecto nacional.”
El
Plan Nacional de Desarrollo 2020-2024 del actual presidente, al referirse a
la seguridad nacional se refiere a esta como “una condición indispensable para
garantizar la integridad y la soberanía nacionales, libres de amenazas al
Estado, a fin de construir una paz duradera y fructífera…”; propone coordinar
la ejecución del Programa para la Seguridad Nacional; establecer un Sistema
Nacional de Inteligencia; actualizar el catálogo y clasificación de
Instalaciones Estratégicas; promover el concepto de cultura de Seguridad Nacional;
repensar la seguridad nacional; y establece que el Ejército y la armada
conservarán sus tareas constitucionales en la preservación de la seguridad
nacional.
Me parece que la
construcción del mencionado aeropuerto en Santa Lucía no contribuye a la “protección
y empoderamiento que propicien la gobernabilidad democrática”, poco tiene que
ver con “la consolidación del proyecto nacional” y con “la integridad y la
soberanía nacionales” y, finalmente, más que permitir que las fuerzas armadas
conserven su tareas constitucionales en preservación de la seguridad nacional
estarán distraídas, primero en la construcción de la terminal aérea y luego en
su cuidado y conservación.
¿Realmente se está
tomando en serio el tema de seguridad nacional por parte del actual régimen?
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